科技创新提升核心竞争力——天津港集团公司副总裁黄力军

2008-4-11 18:19:25
 

    【嘉宾简介】黄力军,男,上海海运学院机械工程硕士,正高级工程师,现任天津港(集团)有限公司副总裁。历任技术员、副科长、技术部经理、公司副总经理、局科技设备处副处长、处长、副局长。发表科技论文20余篇,获多项授权专利。曾获得1993年第二届中国青年科技博览会金奖,获国家科技进步二等奖一项,天津市科技进步一等奖、二等奖、三等奖多项,多次获天津市先进个人荣誉称号,享受政府特殊津贴。

    [人民网·天津视窗]:今天参加我们科技英才访谈的嘉宾是天津港集团有限公司副总裁、正高级工程师黄力军先生,黄总,您好!欢迎做客人民网·天津视窗。

    [黄力军]:感谢人民网·天津视窗的邀请,谢谢。

    [人民网·天津视窗]:随着滨海新区的发展,天津港被规划为滨海新区的七个功能区之一,受到全世界的瞩目,并且天津市委七届七次全会提出把天津建设成为—“现代化国际港口大都市”,可见天津港在滨海新区、天津市乃至环渤海经济圈中的重要地位,首先我们请黄总介绍一下天津港的发展历史。

    [黄力军]:现在的天津港位于海河入海口,是中国最大的人工港,是我国北方重要的对外贸易口岸。天津港的历史很久远了,最早可以追溯到汉朝,有2000多年的历史。1860年以前的港口位于北运河、南运河与海河汇合的三岔口,是地处京畿要地的门户大港,重要的漕运枢纽。后来,港口中心从三岔口沿海河下移5公里,迁到了紫竹林。从1860年开始,正式对外开埠,是我国最早对外通商的港口之一。我们现在的塘沽新港始建于1939年,那个时候,日本人为了掠夺华北资源,在海河入海口兴建海港。当时日本侵略者边施工边突击抢运物资,由于工程不配套和泥沙回淤等原因,所挖的航道以及4个3000吨级杂货泊位和一个5000吨级煤码头都没能正式投入使用。1945年日本人投降后,国民党政府接管了天津港,不但没有继续进行港口建设,连原有的航道、泊位也被淤浅,新港就变成死港了。

    新中国成立后,1951年,国务院批准了天津港一期工程建设计划,经过恢复性建设,于1952年10月17日重新开港通航。可以说,天津港是我国依靠自己的力量,兴建的第一个海港。应当说,在80年代以前天津港经历了三次大规模扩建。第一次从51年开始,第二次从58年开始,第三次从73年开始。在经过这三次大规模建设之后,天津港初具规模,成为我国北方的重要大港。

    [人民网·天津视窗]:我记得原来天津港是由交通部直接管理的。

    [黄力军]:对,到1984年,天津港才由交通部直接领导改为由天津市领导,并享受中央确定的以港养港优惠政策。我们在天津市委、市政府的领导下,坚持以科学发展观为指导,抢抓机遇,乘势而上,实现了各项工作的全面、协调、可持续发展。港口规模不断扩大,港口等级显著提高,港口功能日臻完善,布局结构更趋合理,现代企业制度初步建立,核心竞争力和对外影响力进一步增强,步入了跨越式发展的新阶段。

    并且近年来,天津港的基本建设投资也越来越大,“八五”时期是平均每年5个亿,到“九五”时期年均达到7个亿,“十五”时期年均提高到26个亿,投资的力度是越来越大的。 “十五”时期,天津港累计投资129亿元,在全国沿海港口中率先完成了对老码头的改造,现在可以满足世界上最先进的集装箱船舶及主流干散货船舶进港的需要。并且还相继完成了10万吨级和15万吨级航道建设,使港口等级由原来的5万吨级提高到现在的l 5万吨级,创造了在淤泥质海滩建设深水港的先例,现在我们天津港已经跻身国际深水港之列了。

    这是在基建投资方面的情况。经过了这么多年的建设,天津港的吞吐量也有了非常大的提升,52年重新开港时年吞吐量只有74万吨,到74年突破1000万吨,这期间用了22年,88年达到2000万吨,从1000万吨到2000万吨用了14年的时间,90年代以后,天津港实现了跨越式发展,93年至97年全港吞吐量以每年一千万吨幅度递增,到2001年吞吐量突破一亿吨,是我国北方的第一个亿吨大港。到2004年我们天津港的吞吐量又突破了2亿吨,从一亿吨到两亿吨,仅仅用了三年的时间。05年,我们完成货物吞吐量2.4亿吨,是世界级大港。05年我们的吞吐量居世界第6位,集装箱完成480万标准箱,居世界第16位。天津港总吞吐量占全国沿海主要港口吞吐量的比重也由“九五”末期的7.6%提高到8.4%。

    天津港现有水陆域面积近200平方公里,其中陆域面积47平方公里。目前,天津港水深l7.4米,可进出20万吨级船舶,公用泊位76个,海岸线15.6公里,形成为北疆、南疆、东疆、海河四个大的港区。其中北疆港区以集装箱和件杂货为主,南疆港区以干散货和液体散货为主,海河港区以五千吨级以下小型船舶作业为主,东疆港区是我们正在建设的新港区,它的规划面积是30平方公里。

    天津港集团有限公司是天津港的主体,目前拥有总资产210亿元,员工2万多人,下属二级企业和单位共计63家。在05年中国500强企业评选中,位居第406位,港口行业第二位。

    [人民网·天津视窗]:那次500强的新闻发布会我们专门作了直播。

    [黄力军]:现在,天津港已经成为货类齐全的综合性国际大港,天津港已形成了以集装箱、原油及制品、矿石、煤炭为“四大支柱”、以钢材、粮食等为“一群重点”的货源结构,是环渤海地区规模最大的综合性港口,是全国的油品大港。并且,天津港还是我国最大的焦炭出口港,第二大铁矿石进口港和煤炭下水港,中国北方的集装箱干线港。

    我们的现代化水平居于全国领先位置。通过广泛采用新技术、新装备、新工艺,我们的现代化、信息化程度在全国位居前列。我们拥有世界上最先进的连续装卸船设备,你像南疆港区采用的10公里长皮带长廊煤炭输送技术创下了世界之最。我们还建立了国际贸易与航运服务中心及电子口岸,可为客户提供便捷、高效的口岸“一站式”服务。

    [人民网·天津视窗]:应当说现在的天津港经过了50多年的建设和发展,现在取得的成绩越来越大,在我国在世界上的地位越来越重,为我国经济建设作的贡献也越来越多了。

    [黄力军]:我们天津港有着独特的区位优势,这个优势可以分为两个方面,一个方面是对内的区位优势,天津港处于京津城市带和环渤海经济圈的交汇点上,是我们国家首都北京的海上门户,也是环渤海中与华北,西北等内陆地区距离最短的港口。北京经海运外贸进出口总值的90%以上是经天津港下水的。目前,天津港能够服务和辐射的范围包括京津冀及中西部地区的14个省、市、自治区,总面积近500万平方公里,占我国面积的52%,天津港70%左右的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自天津以外的各省区。我相信,随着我国经济由南向北的梯次发展,天津港在北方地区的地位和作用将越来越大。

    同时我们对外的区位优势也是非常明显的,天津港相当于是欧亚大陆桥的桥头堡,距离日本、韩国的海上运距最短,距中亚、西亚的陆地距离最近,是蒙古、哈萨克斯坦等内陆国家的出海口,是连接东北亚与中西亚的纽带。所以我们目前大力发展对外联络,目前同世界上的180多个国家和地区的400多个港口有贸易往来,每月集装箱航班有400余班。


天津港集团公司副总裁黄力军(图右)做客人民网·天津视窗

    [人民网·天津视窗]:那黄总您是什么时候加入天津港的?

    [黄力军]:我是84年8月份进入天津港,刚开始是分配到天津港地物作业区动力站,负责散化肥设备还有牵引车和叉车的管理,属于技术人员,后来又到第四港埠公司、天津北方包装等单位,做的也一直都是技术工作,02年担任天津港集团有限公司的副总裁,分管规划建设、科技设备、物资材料、港务设施、信息化建设和科协工作,应当说还是主要抓技术。

    [人民网·天津视窗]:您在天津港一直从事技术工作,曾经获得过第二届中国青年科技博览会金奖、国家科技进步二等奖、天津市科技进步一等奖等等众多的奖项,不过给我们普通网民的感觉,港口似乎应当是一个劳动密集型的区域,现代化的科学技术在我们天津港有用武之地吗?科技人员在港口的建设和运转过程中都发挥了什么样的作用?

    [黄力军]:谈到这个问题,我首先讲一下现代港口的内涵。港口是集交通枢纽,现代物流  国际贸易,信息传播等功能于一身,是所在城市经济发展的重要的基础设施,港口在区域经济和国民经济发展中,发挥着重要资源配置基础和中心辐射带动等重大作用。那么,港口业呢?是社会关联度相当高的产业,是为其他产业发展提供支持和保证的。港口对所在城市区域腹地经济的发展、社会的进步有着重要的、不可替代的作用。那么,港口从原来的意义上的交通运输枢纽,发展到今天经历了四个时期,或者叫做四代。第一代的港口,是传统意义上的,实际上,就是一个交通运输的枢纽,是水陆运输和陆上运输转换的场所。第二代港口就是在第一代港口的基础上,发展临港工业,是附带加工工业的港口,是发展临海产业的场所。第三代港口,就加上了现代物流和货物配送,以及保税的功能,他的功能在第二代的基础上又向前发展一步,那么,港口发展到今天已经进入所谓第四代的港口时期,他是全球资源配置枢纽,具有全球配置资源的基础性作用。

    目前港口的综合科技水平还是比较高的,现代化工艺装备和现代信息技术在港口生产管理中的应用范围很广泛,提高自主科技创新能力,提高科技管理水平,提高港口工作效率和服务水平已经成为提高港口竞争力的主要标志。我们天津港拥有一大批高学历,高素质、高技能的知识型人才,同时还拥有一大批科技成果。我们天津港的设施设备水平在国际上也是处于领先地位的,我们每年的科研投入超过了2亿元,专利申请量超过100项,专利授权量达到60多项。

    这么多年来,我们的科技人员在天津港的建设和管理工作中,不断的探索钻研,解决了很多的生产难题和港口建设的关键技术,取得了非常显著的经济效益。十五期间,我们集团科技项目完成3600多项,荣获国家科技进步奖l项,荣获省市级科技进步奖11项,实现经济效益8.2亿元,你还能说现代化的科学技术和科学技术人员在我们现代港口中没有用武之地吗?肯定不能了吧。

    [人民网·天津视窗]:您能举几个重点的例子吗?

    [黄力军]:这样的例子太多了,你比如说由我们承担的市级科研立项项目《天津港深水航道、港池与泊位适航水深应用研究》(这个项目获天津市科技进步一等奖、2005年度国家科技进步二等奖),这个科研成果解决了天津港由五万吨级航道、港池与泊位迈向十万吨级航道、港池与泊位过程中无法跨越的泥沙回淤与浮泥应用两大世界级技术难题。正是应用了这一科研成果,现在我们天津港己成为全国淤泥型港口维护措施与适航水深应用研究的示范性基地,这一个成果的应用经济效益达数亿元。

    还有,我们在全国范围内率先研究和应用了大型散货装卸工艺。天津港的散货物流中心和天津港焦炭码头和煤码头距离l0公里,这么远的距离,货物又是散装的,怎么运输啊?我们现在使用两条7 .5公里和9公里的长距离曲线皮带机为码头输送物料,这是世界最长的,也是世界上同类设备里综合参数最先进的设备。那么为了更好地监视皮带及沿途设备的运行状况,焦炭码头、煤码头和散货物流中心还分别建立了数字视频监视系统,使用基于IP的网络视频解码端设备,实现远程的视频监视和控制,能够从办公室或家中直观的看到现场作业图像,可以随时掌握生产作业情况,了解设备状况,提高设备管理水平,缩短故障维修时间。

    你再比如说,我们大型集装箱、门机设备本地起重机管理系统(LCMS)和远程起重机管理系统(RCMS)系统的建立,变频技术和PLC技术的发展以及光缆、无线设备在大型港机设备上的广泛使用,这都极大的提高了设备的科技含量和设备的管理水平。为了适应船舶大型化的发展趋势,我们和生产厂家联合研究开发了大吨位、大幅度(40吨、43/45米)的门座式起重机,这个产品不仅用在我们天津港,在其他港口也得到了推广和普及应用,还有,渠装箱装卸工艺,我们是首家大规模应用大跨距轨道式场桥的港口,这一技术也在其他港口推广应用了,不仅仅给我们创造了效益,给国内的同行也创造了巨大的效益,这些都是科技和科技人员的力量啊。


天津港集团公司副总裁黄力军做客人民网·天津视窗

    还有远程监控系统,也是由我们集团公司统一规划并指导开发的,这套系统可以实现实时监控、故障报警、数据登录、设备维护、生产统计还有PLC编程,这个系统在04年完成并投入使用后,使我们的技术人员排查故障的效率大大提高,提高了预防故障发生的能力,减轻了维护人员的劳动强度,减少了修理成本和人力成本的支出。所有的这些都是最新的科技在我们天津港应用的体现啊,也就是科技人员的作用的体现啊,你就可以看出科技和由科技人员产生的经济效益是巨大的了吧!

    [人民网·天津视窗]:建设创新型国家的根本是创建创新型社会,建设创新型社会的重点是科技创新,科技创新的重要部分是科技人员,天津港一直坚持“科教兴港”和“人才强港”的战略,黄总在天津港从普通的技术人员做起,现在担任主管技术的副总裁,那么您认为企业该如何培养创新型人才?

    [黄力军]:好的。天津港是作为滨海新区开发开放的龙头企业,随着科技的进步,特别是在新的竞争形势下加速发展,坚持按照科学发展观的要求去加速发展,就必须有一支过硬的人才队伍,特别是创新型人才队伍。这就是我们说的企业自主创新是创新的主体,而科技人员是企业自主创新重要的组成部分。

    我们天津港在培养人才方面一是有长远的人才规划;第二,有一个战略目标;第三是在人才培养引进过程中,有具体的实施步骤。先说大的规划,我们“十一五”规划中提出“十百千”计划,这个计划的目的是在未来的五年中,招收一千名本科毕业生,充实天津港的队伍里来,为未来的发展做人才储备,这是“千”,“百”是要招收培养一百名硕士研究生,“十”是十名博士生以上学历的人才。这个举措的重点是通过“十百千”的计划加大天津港的人才基础,为天津港的发展奠定基础,到十一五期末,使集团拥有高级职称人员要达800人以上,中级职称达2000人以上。这是我们未来五年人才招聘方面的举措。

    从人才培养和使用方面来说,重点是做到,第一是对管理人才,特别是创新型管理人才的培养和使用。改革开放20多年,我们企业自身培养了很多人才,还有招聘了很多人才,我们使他们逐渐走上中高级的管理岗位,成为企业管理的中坚力量,他们的具有管理创新理念、具有机制创新理念、具有体制创新理念,当然更多的是各个应用领域里科技创新的理念,这些创新理念有助于实现我们天津港的创新计划。同时我们在港口建设和生产中大胆放手的使用这些创新型管理人才。这也是天津港人才战略的重中之重。天津港发展这几年非常快,无论是港口的规划建设,科技设备的使用,还是信息化港口的经营管理,一大批三十岁至四十岁左右中青年的管理工作者和科技工作者挑起了大梁,为企业的发展奠定了基础。

    第二是专业的技术人才的培养和使用。大家知道现代化的港口是集机械、设备、电子、通讯、计算机等科技于一体的港口,港口设计的现代化、装备的自动化等等一系列工作势必需要大量的专业技术人才。培养了人才你就要用,你不用怎么能够体现他们的价值呢?你要让他们的专业知识结合实际的工作经验,大胆应用,来设计港口的最佳工艺,提高港口效率、降低生产成本、更好的为客户服务。我们培养出来的技术人员是敢于大胆创新的,比如说在天津港建设港口码头、航道、泊位的试航水深等方面的研究和建设,大家知道,天津港作为中国最大的人工港,是在瘀泥海滩上建设起来的,我们的技术人员研究天津港泥沙的规律,创建了新的方法,使天津港水深从过去的6米,增加到12米,现在达到了15米,到2010年还要达到19.5米。19.5米是什么概念?相当于两个高台跳水队员的10米跳台那么深,这在过去是不可想象的。

    我们的科技人员在创新过程中敢于摸索规律,大胆创新,使天津港成为深水大港。当然还有其他的科技创新,比如我们在传统的工艺当中(散货作业),通过港口工人大胆的设想,根据不同原料的变化特性,摸索出自身的规律,用不同的抓斗抓取不同的货类,使散货的作业效率大大的提高。天津港也是大型的集装箱港,在集装箱码头的计算机管理当中也大量进行了创新,我们是全国第一家采用可视化、全过程、GPS、GIS综合起来管理的码头,做到码头每一个箱子全部通过计算机管理,使集装箱码头作业效率大幅度提高。所以说我们天津港再生产实践当中培养人才,还要大胆的使用人才,放手让他们去做,这样才能体现出人才的最大价值。

    天津港在人才使用当中是关心和爱护人才的,人才不仅仅是培养、引进和使用,更重要的是要关心爱护人才。我们对人才的关心爱护体现在两个方面。第一,要认识到科技创新是有风险的,在科技创新的过程中有了好的想法,但是在实践当中通过实践不一定获得成功,比如说那些技改技革项目,如果说在技改技革的过程中出现了小的失误,我们就责怪人才,甚至对工程技术人员进行处罚的话,这样就不会调动广大技术人员的积极性,会把一个好的人才苗子淹没了。创新不可能每一次都是成功的,创新是建立在失败的基础上的,我认为这是在人才培养当中格外需要注意的。

    第二,是关心广大科技人员的工作和生活。这也是体现在两点,第一点,一定要给广大的科技人员以用武之地,给他们一个好的平台,使科技人员有愿意干的事情,同时在这个基础上,有所为、有所发明、有所创造。第二点,在生活待遇方面,对人才给予关心和爱护。天津港在这些方面有很多的举措。比如说,作为大型国有企业,我们对中级职称人员在正常的工资制度情况下,每月有200元的津贴,对高级职称技术人员,每月有500元的津贴,这一点,在现阶段的市场经济条件下,很多企业是很难做到的。

    另外,在我们最近出台的一项政策当中,进一步加大了对人才的吸引和培养的力度,同时也鼓励企业在职的员工和广大技术人员做到终身学习,举措之一就是:不论是引进的还是在职进修的,只要拿到国家正式的研究生学位的,每月就给500元的津贴;如果是博士学位的,每个月给1000元的津贴;博士后以上的达到1500元津贴。在待遇上通过待遇的提高来吸引人才,通过待遇的提高来调动人才的积极性。

    总之,我认为天津港要实现发展目标——到2010年总吞吐量要超过3亿吨,集装箱吞吐量要超过一千标准箱以上,迈入世界一流大港的行列,必将需要更多的人才,我们一定要继续坚持“科技兴港,人才强港”的战略,按照我们的人才规划,坚持人才培养、引进、使用、爱护的战略,结合企业发展具体的目标,进一步做好人才的培养、引进、使用工作。为腹地经济的发展做出我们应作的工作。


天津港集团公司副总裁黄力军(图右)做客人民网·天津视窗

    [人民网·天津视窗]:10月24日,天津港与天津市专家协会签署了合作协议,提出的目标是“将天津港建设成全国创新型、绿色、科技、生态、可持续发展的世界一流大港”,为什么要把“创新型”排在第一位。

    [黄力军]:10月24日,我们与天津市专家协会签订了《天津市专家协会为天津港发展建设服务意向书》,提出了将“天津港建没成为全国创新型,绿色、科技,生态、可持续发展的世界一流大港”,这也是天津港新的发展目标的生动概括。把“创新型” 放在首位,是天津港建设发展的需要,是创建世界一流大港的需要。天津港有着创新的优良传统,历来重视创新工作,多年来,各级领导都把创新工作作为工作的重点,天津港建设发展取得的成绩,得益于走依靠技术创新的道路。我们前面讲了,港口在传统上是劳动密集型,但是随着港口规模的扩大、港口等级的提升,装卸设备的大型化、高效化,码头营运流程的信息化,管理手段、理念的现代化,天津港己成为现代通讯、信息、控制、管理等技术应用的平台,港口的这些发展都离不开创新工作的支持。

    技术创新,使港口硬件设施、装卸效率都达到了国内乃至世界一流水平。我们在港口建设和科技应用方面,始终贯穿着创新思想,像“新型箱型防波堤”、“天津港适航水深的应用”、“大型散货装卸工艺”、“集装箱双箱装卸工艺”、“集装箱轨道式龙门起重机工艺”、“焦炭连续装卸系统”等等,都是在港口行业中率先研发和应用,其中部分技术己在其他港口推广使用。

    企业经营理念的创新,吸引了更多的战略投资,我们共同建设、经营港口,为世界一流大港的建没汇聚了新的力量。
同时,天津港实现企业化运作、按照现代企业制度的要求,也需要不断深化港口管理体制的改革。

    所以说创新是天津港发展壮大的动力和源泉,合理配置资源,转变发展观念、进行战略统筹,天津港发展的方方面面,创新思想发挥了巨大的作用,产生了显著的效益.

    2006年是“十一五”的开局之年,国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区,要求按照中共中央、国务院的部署,从天津滨海新区的实际出发,先行试验一些重大的改革开放措施。天津港是滨海新区的重要组成部分,是滨海新区开发开放的龙头和核心战略资源。为适应天津建设北方国际航运中心和国际物流中心的需要,按照统筹规划、合理布局、创新体制、分步实施的原则,借鉴国际通行做法,在天津港东疆港区设立保税港区,重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务,积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新,以点带面,推进区域整合,带动区域发展。历史性的机遇摆在天津港面前,要实现这些目标和要求,必须解放思想、更新观念,以各项工作的创新为天津港的跨越式发展提供新一轮发展的动力,增强自主创新能力,鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,形成天津港的品牌,提高港口的竞争优势,加快创新型港口的建设处于更加突出的战略位置,使创新工作始终走在各项工作的前列。

    [人民网·天津视窗]:您在刚才提到了正在建设中的东疆港项目,投资500亿元的东疆新港区工程,也受到了广大网民的热切关注,您能给我们介绍一下东疆港现在的建设情况和远景规划吗?

    [黄力军]:好的。规划建设中的天津港东疆港区位于天津港东北部,北临永定新河口,南临天津港口航道,西临规划反“F”航道,东临渤海湾海域,为浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式港区。港区南北长约10公里,东西宽3公里,总面积约30平方公里。可以说东疆港区具有独特的地理环境和区位优势,上面我们说了,它三面环海,一面与陆地相通,这便于封闭管理,同时呢,对外交通条件也是非常便捷的,京津塘高速公路,津滨高速公路、津塘公路、津滨轻轨将港区与中心市区、北京贯通;将来津滨轻轨自北向南贯穿港区,从市里坐轻轨可以直达国际邮轮码头,京津高速二线以及京津城际决速铁路的开通也将使港区与京、津城区的交通更加便捷。

    同时东疆港区的土地开发不占用农田和城市建设用地,不涉及城市房屋和人员搬迁。东疆港区毗邻天津开发区、天津港保税区可以实现优势互补。因此,如果赋予东疆港区特殊的功能和政策,把它建设成为保税港区,将进一步强化天津的港口优势,加快天津建设成为北方国际航运中心和现代国际物流中心的步伐,促进滨海新区的开发开放。所以说东疆港区是天津港的重要组成部分,也是东疆保税港区的坐落地,是我们天津市建设中国北方国际航运中心和国际物流中心、发展港口经济和海洋经济的重要载体,也是推进天津滨海新区开发开放和改革试验的重点区域。


天津港集团公司副总裁黄力军(图右)做客人民网·天津视窗

    [人民网·天津视窗]:东疆港区是从什么时候开始规划的呢?

    [黄力军]:东疆港区的开发建设设想始于上个世纪80年代,1987年被纳入天津港总体规划,获交通部、天津市政府联合批准,并且在2004年4月,交通部、市政府在对天津港总体规划修编的批复中进一步予以了明确。

    在规划过程中,为了提高东疆港区的规划水平,我们积极引进国际先进的设计理念,在2004年6月份,开展了东疆港区概念性规划方案的国际征集工作,到05年5月完成东疆港区总体规划的制订。

    按照规划,东疆港区分为码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区“三大区域”,具有码头装卸、集装箱物流、商务办公、生活居住、休闲旅游“五大功能”。港区内规划两条货运通道和两条客运通道,从而保证客货运交通的顺畅与通达。

    市委市政府对辟建东疆保税港区的规划给予了高度重视,立昌书记、相龙市长多次做出重要批示,对东疆保税港区的申报工作提出明确要求,并于2005年6月26日在温家宝总理视察滨海新区时进行了专题汇报。市政府专门成立了由兴国常务副市长挂帅,由市发改委、天津海关等部门和单位组成的东疆保税港区筹建领导小组和工作小组,在海关总署和国家有关部委的指导下,对保税港区的筹建申报工作进行深入的研究论证,考察国内外先进的港口建设保税港区的成功经验,并结合天津的实际,形成了东疆保税港区建设方案。市政府多次召集会议研究修改,2005年12月16日,《天津市人民政府关于建立东疆保税港区的请示》正式上报国务院。

    2006年5月26日,在国务院下发的《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中明确指出:推动天津滨海新区进一步扩大开放,设立天津东疆保税港区。拟建的东疆保税港区包括物流加工区和码头作业区的一部分,面积10平方公里。由海关按照“一线放开、二线管住,区内自由、入港退税”的监管原则,实行全域封闭化,信息化、集约化的监管。重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务。

    2006年8月31日,国务院以国函(2006)81号文件下发了《国务院关于设立天津东疆保税港区的批复》。

    [人民网·天津视窗]:现在东疆港区的建设情况如何呢?

    [黄力军]:东疆港区是我们天津港总体规划的重要组成部分,我们按照“政府主导、企业运作、多元投资”的原则,由天津港集团公司作为建设和开发经营主体,现在正在按照建设国际物流码头的要求,按照建设国际信息智能岛的要求和按照建设国际自由贸易岛的要求,深化东疆港区的总体规划及各专项规划,同时港区基础设施、集装箱码头等建设也正在加紧进行。

    主要分成这么几大部分,一个是防波堤及吹填造陆工程。防波堤工程是从02年6月26日开始的,现在除北堤外,已建成防波堤20公里,基本实现了区域圈围。吹填造陆项目正在紧张进行,按标高+3.5的要求,即新港理论基准泥面高于一般高潮位海平面3.5米,现已形成陆域面积6平方公里,其中具备真空预压施工条件,即标高高于+5.0的陆域2平方公里。到2006年底,6平方公里将全部达到标高+5.0以上,到2010年,在北治导线能及时确定的前提下,东疆港区将全部成陆。

    第二个是道路工程。贯穿东疆港区的主干道——中港路——基础已经于2006年5月全线贯通了,目前全长8.4公里,双向四车道。到2008年底两条南北向主干道完成,南部区域路网基本形成,以满足集装箱三期、东侧岸线一期开发等项目的使用要求。

    第三个是码头及物流加工区项目。天津港北港池集装箱码头三期工程于06年的3月23日开工,我们要建设6个10万吨级集装箱专用泊位,岸线长度达到2300米,总投资是70亿元,这是天津港迄今为止投资规模最大的项目,目前工程进展顺利,计划到2007年底竣工投产。同时,为进一步加快东疆港区的建设步伐,该港区内的第一座万吨级建材码头已经于2006年6月竣工了,现在正在为东疆港区建设所需的建筑材料运输提供保障。与集装箱码头配套的东侧2平方公里物流加工区区域规划目前正在进一步完善中,计划到2007年底完成2平方公里物流加工区的建设并投入使用。

    第四个是东部综合配套服务区的建设。按照统一规划、分期建设的原则,我们将在2007年开工建设东部观海岸线一期工程。该工程位于东疆东部港区东南部,岸线长约2公里,陆域宽约1公里,总面积约2平方公里。在这个服务区内,规划有五星级酒店、写字楼、海滩、海滨公园、游艇码头、高尔夫球场及度假村等配套服务设施,计划2008年完成2公里的观海岸线,同时其它的配套设施也要进入全面开发建设。建成后,将为在东疆港区工作的人员提供居住、休闲、生活等服务,同时也可以为京津及腹地地区的市民提供高品位的海滨观光休闲服务。

    第五个是供电设施。现在我们已经和天津滨海电力公司签订了东疆港区供电协议,由滨海电力公司负责建设有关电力设施,以保证东疆港区近期和远期用电。在06年8月建成了临时供电线路,满足集装箱三期和东侧岸线一期建设开发的需要。

    第六个就是供水设施的建设了。我们现在已经完成了东疆港区一期供水工程的方案设计。在南北向主干道的西侧100米区域内进行吹填和填土,经地基处理后形成符合总体规划设计路由的道路和市政管线走廊。在此基础上,将进行东疆港区供水一期工程,该工程将于2007年底完成管线铺设,以满足集装箱码头三期和东侧岸线一期区域的生产运营和建设开发需要。随着天津港东疆港区南部区域进一步开发建设,我们还将建设南部配水厂和敷设配水管,满足东疆港区南部区域整体的开发建设要求。

    [人民网·天津视窗]:最后请黄总给我们展望一下天津港的发展。

    [黄力军]:好的,“十一五”时期,天津港将投资367亿元,进一步扩大规模、提高等级、完善功能,增强天津港的核心竞争力。

    一是加快码头项目建设,提高港口吞吐能力。重点建设北港池16个集装箱泊位、30万吨级原油码头、10万吨级LNG码头、南疆大型专业化煤炭及矿石泊位等,到2010年天津港吞吐能力达到3.3亿吨,集装箱吞吐能力达到1200万标准箱,满足国内外货物大进大出的要求。

    二是加快公用基础设施项目建设,提升港口等级。重点建设深水航道、防波堤等项目,完善天津港集疏运体系。25万吨级航道工程2007年完工,航道水深将达19.5米,届时只要能进入渤海湾的船舶天津港都能接卸。

    三是加快物流项目建设,完善港口功能。建设26.8平方公里南疆散货物流中心,成为国内最大的现代化综合性干散货和液体散货物流中心及贸易基地。建设7.03平方公里北疆集装箱物流中心,形成与南疆散货物流中心相呼应的又一重要物流基础平台。建设天津国际贸易与航运服务区工程,形成港航企业聚集,航运市场要素活跃,配套服务完善的特色航运CBD。

    四是开发建设30千方公里的东疆港区,拓展天津港未来发展空间。建成后的东疆港区分为码头作业区、物流加工区,综合配套服务及预留发展区“三大区域”,具有码头装卸、集装箱物流、商务办公、生活居住、休闲旅游“五大功能”。将东疆港区的一部分辟建成为东疆保税港区,发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口寅易和出口加工等业务,成为我国发展保税物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全,区位优势最明显的海关特殊监管区域。

    到2010年,天津港将成为设施先进、功能完善,管理科学、运行高效,文明环保的现代化国际深水港;成为面向东北亚、辐射中西亚的集装箱枢纽港;成为中国北方最大的散货主干港;成为规模最大、开放度最高的保税港;成为环渤海地区最大的综合性港口,成为世界一流大港,为天津的经济发展,为区域经济的振兴做出更大贡献!

    [人民网·天津视窗]:感谢黄总在百忙之中做客人民网·天津视窗,谢谢!

    [黄力军]:谢谢。


天津港集团公司副总裁黄力军(图右)做客人民网·天津视窗