经过几年的探索、实践、研究,天津市科协在非国有企业建立科协组织工作方面取得了长足进展。笔者在推动非国有企业建立科协的实践中感受颇深。
一、在非固有企业建立科协势在必行
两年前,我参加了一个区的经济工作会议,当时确定的区域奋斗目标中包括了实现四个新的突破,即:1.经济结构调整的新突破,要求五年之后非公有制经济在财政收入中要占60%以上;2.科技创新的新突破,全区经济增长中科技贡献率达到50%以上;3.国企改革有新突破,国有资产从效益低下的竞争性行业全部退出;4.国有企业集团全部实现投资主体多元化。当时的这四点突破已经预示了今后企业存在的形式,可以说依靠科技进步发展生产力已成为非国有企业经营者唯一的选择,人才是其核心问题。而从科协的性质、任务来讲,在非国有企业建立科协是大势所趋、 势在必行。工作的关键是把握科协工作的度,做到科协工作不可替代。在这点上摩托罗拉 (天津)公司科协是一个非常突出的典型。中国科协的评价是“组织健全、功能齐全,活动和经费有保障、工作成绩显著”,已经成为中方科技人员自己的,能完全代表他们利益的, 又对管理层有一定影响和具有一定权威的群众组织。它的功能和作用是其他职能部门所不能代替的。
二、非国有企业建立科协必须具备的基本条件
非国有企业建立科协是企业自身发展的内在需求,是企业在长期市场竞争中发展壮大的具体体现。这样的企业具有明显的时代特征。例如,完全按照市场经济体制和现代管理模式运作的、 即将成立科协的津大唐盘山发有限责任公司,是一个股份制高新技术企业,公司总投资达54亿元人民币,却只有员工199名,其中80%以上具有大专以上学历。该公司副总经理兼总工程师,将 担任科协主席。他对科协的定位非常准确,并对科协工作寄予很大希望,他认为企业科协能干很多企业行政干不了的事。
通过天津大唐盘山发电有限责任公司建立科协一事,使我们认识到各类型的企业建立科协都应具备四条基本条件:1.企业有一定的经济实力;2.产品技术含量高;3.科技人员占一定比例;4.企业领导对科协工作有一定的认识,并有积极性。
三、发展非固有企业科协需按市场经济 的思维方式进行运作,慎恩渐行,努力推进
市场经济条件下,非国有企业情况复杂,性质、类型多样。有的是国有企业转制的股份制企业,如即将建立科协的天津大唐盘山发电有限责任公司;有的是区、街(乡、镇)企业改制的民营企业,如天马集团公司;有的是外商独资企业,如摩托罗拉(天津)公司;有的是中外合资企业,如天津经济技术开发区自来水公 司;有的是私营个体企业,如宝成集团公司。这些企业完全是市场经济的产物,而市场经济讲究的是需求。所以开展非国有企业科协组织建设工作,首先要了解企业建立科协的需求是什 么,这样工作才会有针对性。现就目前非国有企业建立科协情况可归纳为三种类型:
第一种类型,是外商独资企业,如摩托罗拉(天津)公司。一个跨国公司要在异国得到长足发展,必须首先融于这片国土,取得中方政府及有关部门的支持;实现技术、人才的本土化;在学术和技术方面得到广泛的交流和传播。可以说在这方面,摩托罗拉(天津)公司科协已成为跨国公司与中国政府加强合作的桥梁和纽带。
第二种类型,是私营企业。如天津宝成集团早在九十年代就是国家私营企业500强之一。企业老板注重人才的培养和新产品的开发。公司科协成立后,协助88名科技人员申报了职称,帮助32人先后拿到25项国家专利。科技人员设计的项目多数已形成生产力,并产生巨大经济效益。宝成的今天离不开科技人员的努力,而心系科技人员的就是我们的科协。很清楚,有研究机构的企业建立科协组织的愿望非常迫切。
第三种类型,是民营企业,如天马集团。 集团是由集体企业转变的非公民营企业。他们的副总经理提出“千万不要把科协当成负担,聪明的领导用好科协,工作真是太方便了”。他们的科协定位是组织和调动科技人员的积极性和主动性,实现企业的科技进步和中心目标,企业科协还对科技人员加薪奖励、 提拔甚至入党有优先建议权。有了科协,使科技人员明显感到自己不再是被动的受雇者,而是企业大家庭中的一员。
四、影晌企业建立科协的主要因素
1.科协的宣传力度不够,使社会对科协工作的性质、任务、职能、作用等情况并不完全了解。主要原因是,在计划经济时期科协突出的是学术型活动,强调的是社会效益。而当今时代人们更注重依靠科技进步,强调提高经济效益,而科协适应市场的观念没有很好地建立起来,因而影响力还不够。
2.科协工作没有发挥独特作用。如果科协工作没有特色,其它部门工作可以替代的话, 那企业科协组织的建立也就失去了意义。
总之,虽然科协现有的组织管理制度依旧没有完全摆脱计划经济的影响,但在非国有企业建立科协,是历史赋予我们的光荣而又艰巨的历史使命。在建立健全社会主义市场经济的过程中,如何建设有中国特色的科技工作者群众团体,还将不断的总结和摸索。 笔者愿与大家共同努力,开创非国有企业科 协组织建设工作的新局面。