市科协党组书记姚建军代表科协界别在市政协十四届一次会议作大会发言
聚焦协同创新共同体建设 以天津之为助力京津冀协同
2018-01-30

姚建军委员代表科协界别建议:

1.推进京津冀全面创新改革试验区先行先试。强化顶层设计,推进新规划、新政策和重大项目统筹联动;打造区域功能示范基地,推动中央和三地设立共同投资、利税分享的千亿级示范区建设共同基金,支持天津打造全国先进制造研发基地和“中国制造2025”区域示范基地;降低企业税费负担。

2.优化京津冀科技创新空间布局。结合雄安新区和北京副中心建设,完善城市空间布局,重塑创新版图。以功能区为纽带,整合京津冀和国内外产业创新资源,形成特色产业生态小环境;以卫星城为基础,推进区域创新共同体建设,形成运河文化、京津塘智能制造、津雄保新经济、津秦海洋经济等4个创新带。以北京核心区、天津城区、雄安新区为支撑,构建京津冀创新圈架构。

3.聚集高端创新资源。加快聚集北京高校和科研院所资源,共建产业研究院和新型研发组织。争取重大科技基础设施及战略性创新平台在津建设,引进首都科研机构。加快与中国航天科工集团合作,建立天津航天产业园。深化与知名平台型企业合作,推动在津设立分支机构或拓展合作领域。联合北京实施“首都领军人才共享计划”,柔性引进人才。围绕支柱型产业关键共性技术,支持重大项目联合攻关。与中关村对接,设立创业投资引导基金,支持京津科技产业集群建设。

4.完善跨区域产学研协同创新体制机制。构建京津冀大市场,推动创新要素流动。建立产业链和技术链对接机制,联合组建京津冀科技服务联盟,提供科技金融、创业孵化等服务;完善跨区域创新治理机制,加强三地创新政策制定、知识产权保护、社会保障体系完善等联动;推广自创区、自贸试验区政策;完善京津冀技术转移转化衔接机制,建立科技成果转移转化绿色通道,强化科技成果转化对接服务,促进专利技术转移转化。