2018年，市科协党组在市委的坚强领导下，在市纪检监察委的监督指导下，深入贯彻落实中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持党要管党、从严治党，认真履行全面从严治党主体责任，较好地完成了管党治党各项工作任务。现将主要情况报告如下：

    一、强化组织领导，层层压实责任

    市科协党组深刻认识推进全面从严治党向纵深发展的重大意义，不断强化主责主业意识，认真履行全面从严治党主体责任，坚持做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是加强组织领导。强化顶层设计，认真谋划、搞好结合、统筹推进，将全面从严治党与市科协履行“四服务”职能有机结合，实现事业发展与政治保证相互促进、共同提升。年初召开市科协党组（扩大）会，专题研究制定市科协党组2018年度全面从严治党主体责任清单，明确党组、党组成员、局级领导及各部门的工作分工，签订市科协党组成员及局级领导落实全面从严治党责任书，推动党组管党治党的责任落实到具体人、具体事。截至12月15日，市科协2018年召开党组（扩大）会36次，及时传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要指示精神，学习中央和中央纪检监察委、市委和市纪检监察委关于全面从严治党的部署要求，认真研究科协系统贯彻落实举措，做到准确领会精神实质、切实明确政治责任、扎实推进工作落实。二是细化主体责任。建立完善科协系统全面从严治党责任体系，签订进一步明确各级责任主体的责任清单和任务清单，认真研究《2018年区和市级部门党委（党组）领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》，结合科协实际制定《2018年市科协党组、党组书记、其他班子成员落实全面从严治党主体责任工作任务书》，逐一明确各项工作的责任领导和责任部门，以承诺推动责任上肩，以责任倒逼工作落实。年初，组织机关党支部书记和基层党组织书记进行年度抓党建工作情况述职评议考核，结合不作为不担当专项治理对机关各部门及直属单位全面从严治党情况进行不断线的检查考核，持续推动全面从严治党主体责任落细落小落具体。三是层层传导压力。深入落实《市科协党组落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》，明确组织协调和督促落实机制，一级抓一级、层层抓落实，推动各级责任主体密切配合、同向用力、共同发力。随时汇总、定期分析、定期总结，及时跟进、动态掌握班子成员从严治党主体责任落实情况，并及时将相关情况和佐证材料上传全面从严治党主体责任落实监管平台，推动全面从严治党主体责任履行在平时、管党治党工作落实在日常，把党组抓全面从严治党的压力传导到每一个支部、每一名党员，推动科协系统全面从严治党持续走向深入。

    二、突出思想建党，巩固理想信念

    始终把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织科协系统各级党组织和党员干部深入学、系统学，以学促信，以学促做，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”。一是发挥党组头雁效应。2018年召开市科协党组（扩大）会议36次，其中22次专题传达学习习近平总书记重要指示精神和中央、市委有关决策部署；组织党组理论中心组学习16次，深入学习党的创新理论，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。印发《2018年市科协理论学习安排意见》，并狠抓落实，组织各级党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想向系统性、全面性迈进，着力通过抓理论学习汲取智慧力量、强化作为担当。二是强化意识形态管理。严格落实《市科协党组关于落实〈天津市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则〉实施办法》，制定《市科协党组落实意识形态工作责任制2018年工作要点》。市科协党组专题研究科协系统意识形态工作，与机关各部门、各直属单位主要负责人签订意识形态工作责任书，对各级党组织和党员干部的意识形态实施严格管理。明确要求各部门及直属单位每月上报意识形态工作台账，巩固工作体系，加强检查考核，着力提高舆论引导能力和水平，做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是加强干部教育培训。突出党性教育、能力培训和知识更新，积极探索干部培训新模式，教育引导党员干部增强献力科协改革发展的思想自觉、行动自觉和能力素质。修订《天津市科协系统干部教育培训的意见》，制定《市科协2018年专业化能力培训计划》《市科协2018年理论学习安排意见》，把党的创新理论、习近平总书记重要讲话精神特别是关于科技创新方面的讲话精神及时纳入学习计划，增强教育的针对性、时效性。举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训班、思想政治与业务专项培训报告会，先后邀请中国科协、市委党校、高等院校、社科院等专家学者进行授课，有力提升了科协系统党员干部的理论素质、业务素质。四是持续净化政治生态。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，扎实推进科协组织“两学一做”学习教育常态化制度化。发挥市科协科技社团党委作用，坚持“党建带会建”，与所属学会党组织逐一签订2018年党建工作责任书，全面完成全市148家学会和2家基金会党建进章程工作。加强反面典型案件警示教育，组织党员干部观看《为了政治生态的海晏河清》等警示教育片，坚决清除圈子文化和好人主义，教育引导科协系统党员干部始终与中央和市委保持高度一致，打造风清气正心齐的良好政治氛围。

    三、强化制度治党，保持利剑高悬

    充分运用监督执纪“四种形态”，加大问责力度，把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，引导党员干部职工严格遵规守纪。一是严抓制度约束。坚持用制度管权管事管人管作风，针对自查自纠发现的问题和薄弱环节，强化建章立制，以制度规范思想行为，提升市科协整体工作效能。制订《市科协系统思想政治引领与业务培训工作管理办法》等，规范具体工作的运行机制，确保科协各项工作运行既符合规定、又与时俱进；修订《天津市科学技术协会制度汇编》，形成党务、团体、行政、财务、保密5大类56项规章制度和实施细则，为科协机关和直属单位依法、依规、依纪办事奠定了制度基础；编制并推行科协《内部控制管理制度汇编》，为科协机关和直属单位严格管理业务工作，为科协干部廉洁从政、干净干事提供了严密具体的操作规范。二是推进源头治理。加强对科协系统党员干部的日常教育管理监督，紧盯源头、抓早抓小、防微杜渐。认真落实年度民主生活会班子及班子成员问题整改及市委专项巡视整改意见要求，制定《市科协领导班子2017年度民主生活会整改工作任务书》，明确整改目标、责任领导、责任部门和完成时限。整改中实行统筹推进、销号管理，确保问题整改落地落实。春节后上班第一天召开干部思想动员会，有力引导科协机关和直属单位各级党组织和党员干部明确形势任务、巩固改革发展成果、增强工作信心、合力干事创业。在此基础上，持续教育引导科协系统各级党组织和党员干部提高政治站位、站稳政治立场、明确政治方向、严明政治纪律，为科协改革发展担当作为、干事创业。三是加强党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》，不断强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督。严格落实专项巡视、述责述廉、谈话函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。大力支持派驻纪检监察组工作，主动接受派驻纪检监察组对科协领导班子及领导干部的监督。持续健全党组全面监督、党的基层组织日常监督、党员干部民主监督的工作流程和制度机制，形成了党内监督、群众监督、舆论监督紧密结合的党内监督体系，确保党规党纪在市科协系统坚决贯彻、有力执行。四是狠抓追责问责。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》，坚持有责必负、失责必问、问责必严，充分运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，对党员干部的思想、工作、作风方面出现的问题进行及时纠正。严格落实领导干部谈心谈话制度，党组成员定期与分管部门和直属单位的党员干部特别是党员领导干部谈心谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗在科协系统成为常态。坚持用身边事教育身边人，对日常检查和明察暗访中发现的18个问题的当事人严肃进行批评教育，对其中1个属于不善作为的典型问题的当事人严肃进行问责。

    四、狠抓作风建设，提升履职效能

    市科协党组将全面从严治党新要求与科协改革发展新形势新任务紧密结合起来抓，推动科协系统逐渐形成了凭担当诠释忠诚、凭实绩取得认可的一致共识。一是锲而不舍加强干部队伍建设。坚持党管干部原则和正确选人用人导向，不断完善工作人员考核评价机制，严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。完善干部考察制度，严把政治首关，坚持“首关不过，余关莫论”，持续改进干部考察方式方法。大力加强干部日常管理，坚持问题导向，对干部进行提醒谈话，不断打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的高素质干部队伍。配合市委组织部做好推荐、考察一级巡视员相关工作；开展了第二轮职级晋升工作，10名干部晋升职级；从全市范围选拔6名干部到市科协机关及所属单位挂职交流；完成4名正处级领导干部试用期满考核，予以正式任职。在选人用人方面，坚持将科协改革发展需要与干部个人成长进步紧密结合，得到了科协系统党员干部的一致认可。二是驰而不息强化机关作风建设。深入开展不作为不担当问题专项治理，制定下发《市科协深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案》，召开市科协全体干部专题会议安排部署。成立由党组书记任组长，领导班子成员任副组长，机关各部门、各直属单位主要负责同志任成员的专项治理领导小组，围绕市委明确的10个方面整治重点，深入开展专项治理。通过自下而上自查、自上而下检查、日常督导巡查等方式，深入查摆各类问题，累计查找问题18个。制定《市科协集中整治形式主义官僚主义实施方案》，根据五个方面21条内容逐一梳理，确保形式主义、官僚主义问题得到有效纠治，隐形变异的新问题增量得到有效遏制。以深入开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动为抓手，领导班子成员带头，引导各级党员转变作风、主动作为，深入基层科协组织开展调研，摸实情、解难题、办实事。三是持之以恒强化党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，严格执行市纪检监察委、派驻纪检监察组各项通知要求，坚决扛起党风廉政建设主体责任和监督责任。3月20日，组织召开市科协党风廉政建设和反腐败工作会，对全年党风廉政建设工作进行了统一部署，细化分解了党风廉政建设工作任务，明确了各级领导干部党风廉政建设工作职责；定期召开党组会议研究党风廉政建设工作，及时组织党员干部观看警示纪录片，保持警钟长鸣；加强日常监督检查，严查违反“四风”、违纪违法等问题，不敢腐、不能腐、不想腐的笼子进一步扎紧。四是始终如一做好联系服务工作。充分发挥科协组织作为党和政府联系服务科技工作者的桥梁纽带作用，建立以科协领导班子成员为重点、处级干部为主体，定领域定对象定责任的联系服务科技工作者制度机制。班子成员带领机关和直属单位党员干部定期深入基层，及时了解掌握广大科技工作者面临的新情况新问题，及时探求破解问题的办法和路径。深入开展提升基层科协组织力“N+1”试点工作并取得重要突破，为基层科协组织建设发展、发挥作用趟出了路子；以第二届世界智能大会、第32届天津市科技周活动、2018年全国科技工作者日和第二批天津市杰出人才评选等重点工作为契机，加强联系和服务科技工作者，营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。

    市科协党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深化全面从严治党。履行政治责任、突出政治建设、强化政治引领，坚持目标导向、问题导向、绩效导向，以严明政治纪律和政治规矩为抓手，以聚焦主责主业履行“四服务”职责为重点，推动全面从严向进一步向纵深发展，为促进市科协各项事业发展提供坚强的政治保证和组织保障，带领科协系统各级党组织和党员干部为“五个现代化天津”建设贡献科协力量。