机关各党支部、所属单位党组织:

　　现将《市科协开展“八五”法治宣传教育规划（2021-2025年）》印发你们，请认真组织学习，结合工作实际，抓好贯彻落实。

　　中共天津市科学技术协会机关委员会

　　2022年1月11日

　　市科协开展“八五”法治宣传教育规划（2021-2025年）

　　为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，切实做好市科协法治宣传教育工作，依据市委、市政府转发《市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》和市级机关普法办《关于在市级机关开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》文件精神，结合科协工作实际，制定本规划。

　　一、以习近平法治思想为统领，开创普法工作新局面

　　（一）指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记对群团工作、科技工作、科协工作、京津冀协同发展和对天津工作提出的“三个着力”的重要论述和重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕我市“十四五”时期经济社会发展主题，着力提高市科协普法针对性和实效性，持续提升市科协工作人员法治素养和法治水平。

　　（二）主要目标。通过深入的法制宣传教育，市科协干部职工法治素养显著提升，尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。市科协办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善，制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的普法工作体系更加健全。

　　（三）基本原则。科协“八五”法治宣传教育工作应遵循以下工作原则：坚持党的全面领导，始终保持普法工作正确政治方向；坚持以人民为中心，促进人民群众高品质生活，夯实全面依法治市社会基础；坚持服务大局，紧紧围绕全市中心工作，以高质量普法推动高质量发展；坚持与法治实践深度融合，将科普法、天津市科学技术普及条例等普法内容融入基层治理、融入日常生活，融入全面依法治市全过程；坚持守正创新，不断创新工作理念、机制、载体和方式方法，切实增强市科协法治宣传教育的时代性、针对性和实效性。

　　二、明确重点内容，拓展普法工作新内涵

　　（一）突出学习宣传习近平法治思想

　　加大对习近平法治思想学习宣传力度，深刻领会和准确把握重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导机关工作人员坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为市科协党组理论学习中心组重点学习内容，推动领导干部强化法治素养、提升法治能力。通过举办系列专题讲座等多种形式，运用市科协及所属单位各类媒体、平台和普法阵地，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

　　（二）突出学习宣传宪法

　　阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，持续深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。以领导干部为重点，强化机关工作人员宪法教育，推动机关工作人员带头恪守宪法原则，维护宪法权威。在科协系统持续开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。

　　（三）突出学习宣传民法典

　　深入宣传民法典在中国特色社会主义法律体系中的重要地位及其在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面的重要作用，阐释好民法典关于主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求。推动党政机关和领导干部带头学习民法典，把民法典纳入机关工作人员学习重要内容，开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。

　　（四）深入宣传与服务全市大局密切相关的法律法规

　　将宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务，大力宣传国家基本法律《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国档案法》等和本市重要地方性法规、政府规章《天津市文明行为促进条例》《天津市科学技术普及条例》等，强化“十四五”期间制定和修改的法律法规规章宣传教育。学习宣传依法行政领域法律法规，推进法治科协建设。

　　（五）深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规

　　坚持总体国家安全观，加强国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等法律的学习宣传，组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力，筑牢首都政治“护城河”。

　　（六）深入学习宣传党内法规

　　深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，突出学习宣传党章，教育机关党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。建立健全党内法规学习培训制度，将党内法规作为党员干部教育培训的重要内容。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容和党员日常考核内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

　　（七）深入学习宣传《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国科学技术进步法》《天津市科学技术普及条例》

　　积极组织开展法制宣传教育主题活动。将普法宣传与全国科普日、科技周、防灾减灾日等各类主题科普活动相结合，与开展的千名专家进机关、进社区、进乡村、进企业、进校园活动相结合，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，将法制宣传教育与科学普及有机结合，营造良好的法制宣传氛围。面向青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员这五大群体，积极推进《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国科学技术进步法》《天津市科学技术普及条例》的普及和落实。利用平台优势，开展法制宣传教育活动，充分利用市科协“两微一端”、门户网站和科普基地、科普大篷车等科普宣传平台，开展法制宣传教育活动。积极开展法律法规知识讲座、咨询活动、知识测试等，促进法律宣传教育工作的蓬勃开展。

　　（八）推进法治教育与道德教育相结合

　　坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神，促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，提高科协干部职工思想道德水平，为全面推进法治科协建设创造良好人文环境。强化规矩意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

　　三、结合科协特色，实现普法工作新提升

　　（一）加强内部学法

　　1.领导干部学法。落实党组理论学习中心组集体学法制度，通过中心组学习、法治讲座、专题培训班等，组织领导干部深入习近平法治思想以及中央和市委关于加强法治建设、推进治理体系和治理能力现代化的重大部署，深入学习宪法和基本法律，学习党章等党内法规、公共法律知识以及科普法等相关法律法规，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　2.工作人员学法。落实国家工作人员日常学法制度，用好天津市国家工作人员网上学法用法考试系统，通过集体学习、干部大讲堂等形式，结合党支部“三会一课”等活动开展，组织工作人员深入学习宪法和基本法律，结合党史学习教，组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪，增强依规依纪开展科协工作的政治自觉。开展“三个以案”警示教育活动，重要节假日等时间节点组织工作人员集中学法，以案释法，加强政策法律解读和案例分析，增强普法效果。

　　（二）开展社会普法

　　把科普宣传与宪法宣传紧密结合起来，面向社会公众开展宪法进机关、进社区、进家庭等活动，使宪法走进千家万户、融入人民群众和广大科技工作者的日常生产生活中；重点宣传民法典和与经济社会发展以及人民生产生活密切相关的法律法规；重点宣传《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国科学技术进步法》《天津市科学技术普及条例》与科协本职工作密切相关的法律法规，保障科普工作有序开展；着重宣传疫情防控、安全生产、优化营商环境、新旧动能转换、环境保护、国家安全、知识产权保护、食品安全、道路交通、禁毒、反邪教等方面的法律法规规定以及我市出台的地方性法规、规章等，引导社会公众尊法学法守法用法，提高法治意识，增强法治观念。结合科协职能和宣传阵地，充分利用门户网站、微信公众号等新媒体平台开展视频、音频、图文并茂式普法，增强普法的趣味性和影响力，扩大普法宣传活动影响，营造良好的舆论氛围。

　　（三）抓好节点普法

　　1.开展全民国家安全教育日普法宣传教育。4月15日是全民国家安全教育日，为践行总体国家安全观，增强科协系统干部职工国家安全法治意识，通过集体学习、网络答题、讲座培训等形式开展普法宣传教育活动，在科协系统营造维护国家安全的浓厚法治氛围。

　　2.开展民法典宣传教育。5月28日是民法典颁布纪念日，结合每年5月的第三周举办的“全国科技活动周”活动，深入开展“民法典进机关”活动、以案释法活动、主题普法产品征集展播活动、“美好生活民法典相伴”主题法治宣传教育活动等。

　　3.开展国家宪法日宣传教育。抓住“12·4”国家宪法日、宪法进机关主题活动周节点时机，组织形式多样的集中学习和实践活动，在科协系统营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。

　　4.开展相关节点集中宣传。坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，利用好各行业领域重大活动、重要法律法规颁布实施及纪念日等节点，定期组织普法活动，通过以案释法、媒体宣传、发放宣传册、张贴海报等形式，加大普法宣传力度，提高相关法律法规社会知晓率。

　　四、完善保障体系，取得普法工作新成效

　　（一）加强组织领导

　　市科协要把推进普法工作摆上重要日程，认真研究、组织实施本单位五年普法规划，根据普法工作任务安排相应普法专项经费，确保专款专用。党组主要负责人要严格履行推进法治建设第一责任人职责的普法领导责任。机关党委要建立完善普法工作制度，做到有学习资料、有安排部署、有落实内容、有检查记载、有工作成效。

　　（二）压实工作责任

　　各单位、各部门要将普法工作纳入年度重点工作之中，落实“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，推动普法工作和本职工作深入结合，同步谋划部署、同步督办落实、同步检查考核，加强本单位本部门工作人员学法用法工作，推动普法工作深入开展。

　　（三）健全考核评估

　　按照市普法办的要求，把法治宣传教育纳入综合绩效考核、平安建设、文明创建等考核评价内容，开展规划实施情况的中期评估，及时发现和解决问题，并对工作突出的单位和个人进行通报表扬。开展终期总结验收，加强评估结果运用。注重资料整理，加强相关资料的收集、整理、留存，全面反映工作开展情况，促进学法普法工作规范有效开展。